天天聽|《決議》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問（78）
發(fā)布日期：2022-03-03
來源：理論熱點(diǎn)面對(duì)面 黨史學(xué)習(xí)教育
本期內(nèi)容為《黨的十九屆六中全會(huì)〈決議〉學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》中的第七十八問：為什么說保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，必須全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫徹“一國兩制”方針？文字來源：理論熱點(diǎn)面對(duì)面官微，未經(jīng)許可，不得轉(zhuǎn)載。
《決議》指出，“必須全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫徹‘一國兩制’方針，堅(jiān)持和完善‘一國兩制’制度體系，堅(jiān)持依法治港治澳，維護(hù)憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序，落實(shí)中央對(duì)特別行政區(qū)全面管治權(quán)，堅(jiān)定落實(shí)‘愛國者治港’、‘愛國者治澳’。”
第一，堅(jiān)決維護(hù)憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序。憲法是國家根本法，是全國各族人民共同意志的體現(xiàn)，是特別行政區(qū)制度的法律淵源。基本法是根據(jù)憲法制定的基本法律，規(guī)定了在特別行政區(qū)實(shí)行的制度和政策，是“一國兩制”方針的法律化、制度化，為“一國兩制”在特別行政區(qū)的實(shí)踐提供了法律保障。中央早已明確，全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫徹“一國兩制”方針，“一國”是根，“一國”是本，“一國”是“兩制”的前提。尊重和維護(hù)“一國”，就必須擁護(hù)憲法所確定的國家根本制度，認(rèn)同中華人民共和國主體實(shí)行的社會(huì)主義制度，認(rèn)同中國共產(chǎn)黨在建設(shè)中國特色社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位。任何不尊重憲法和基本法、挑戰(zhàn)特別行政區(qū)憲制秩序的行為，都是對(duì)全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫徹“一國兩制”方針的背離，都是不能允許的，都要依法懲處和糾正。只有有效維護(hù)特別行政區(qū)憲制秩序，才能確保“一國兩制”實(shí)踐沿著正確軌道前進(jìn)。第二，堅(jiān)決落實(shí)中央對(duì)特別行政區(qū)全面管治權(quán)。中央對(duì)特別行政區(qū)擁有全面管治權(quán)是國家主權(quán)的體現(xiàn)。特別行政區(qū)是直轄于中央的地方行政區(qū)域，特別行政區(qū)依法享有的高度自治權(quán)源于中央的授權(quán)，這是正確理解中央和特別行政區(qū)關(guān)系的邏輯起點(diǎn)。香港、澳門回歸以來正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)提示我們，不能把特別行政區(qū)的高度自治權(quán)與中央的全面管治權(quán)相割裂、相對(duì)立，高度自治絕不是完全自治。特別行政區(qū)政權(quán)機(jī)關(guān)和社會(huì)各界都應(yīng)當(dāng)充分尊重和維護(hù)中央對(duì)特別行政區(qū)全面管治權(quán)，包括對(duì)基本法的解釋權(quán)、處理政制發(fā)展問題的決定權(quán)等。對(duì)特別行政區(qū)行使高度自治權(quán)，中央也應(yīng)當(dāng)依法行使好監(jiān)督權(quán)。第三，堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。香港、澳門特別行政區(qū)都是中華人民共和國不可分離的部分，中央人民政府對(duì)特別行政區(qū)有關(guān)的國家安全事務(wù)負(fù)有根本責(zé)任，特別行政區(qū)負(fù)有維護(hù)國家安全的憲制責(zé)任。在特別行政區(qū)，任何危害國家主權(quán)安全、挑戰(zhàn)中央權(quán)力和特別行政區(qū)基本法權(quán)威、利用特別行政區(qū)對(duì)內(nèi)地進(jìn)行滲透破壞的活動(dòng)，都是對(duì)特別行政區(qū)憲治底線的觸碰，都是絕對(duì)不能允許的。
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